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上周,山西臨汾洪洞縣村民取暖用的爐灶或拆除、或堵死、或沒收,當(dāng)?shù)卣貞?yīng)當(dāng)?shù)乇粍潪椤敖簠^(qū)”,此舉是為了防止村民使用散煤,引起社會(huì)關(guān)注。
煤改氣裝著貴用著更貴
從2018年開始,洪洞縣給禁煤區(qū)每戶安裝天然氣設(shè)備,每戶一次性補(bǔ)貼6000元,冬季采暖季再補(bǔ)貼900元。補(bǔ)貼之下,老百姓還要掏多少錢呢?
當(dāng)?shù)卮迕裾f:裝一套天然氣壁掛爐要將近6000元,天然氣管道入口費(fèi)去年2000塊錢,今年還漲了1000,變成3000,壁掛爐和燃?xì)庠钍?000塊錢。
在一戶煤改氣居民家中,壁掛爐溫度只開到30度,室內(nèi)溫度只有13、14度。暖氣壁掛爐能把溫度燒上去嗎?答案當(dāng)然是可以的,溫度調(diào)到50度以上屋內(nèi)就會(huì)暖和,可是普通村民又怎么愿意花這么多錢呢?
燃?xì)庋a(bǔ)貼的900塊錢是一立方補(bǔ)貼1塊錢,超出900就沒有了,不是今年燒了今年補(bǔ)貼,而是今年燒了明年補(bǔ)貼。老百姓為了省錢,不僅是降低壁掛爐溫度,還會(huì)減少使用時(shí)間和頻率,有的村民根本就用不起,就靠著多穿衣服多蓋被子扛過冬天。
有村民說:燒煤的話,家里兩位老人1000塊錢都不到,天然氣的舍不得用,溫度高花錢就多,在家就穿羽絨服。以前燒爐子家里可暖和了,燒這個(gè)就是不暖和。燒爐子的時(shí)候也知道空氣不太好,現(xiàn)在空氣好了,但是取暖真的不行。
沒收煤爐 翻墻進(jìn)屋封煤灶
據(jù)了解,從12月開始,洪洞縣南營村就開始對(duì)村民家中的爐臺(tái)統(tǒng)一封禁,用水泥堵住爐膛、沒收村民家中的煤炭以杜絕燃煤爐灶的使用。
洪洞縣縣長楊建軍表示,填充行為是與村民商量后進(jìn)行的,并強(qiáng)調(diào)“所有被填充的爐灶都在禁煤區(qū)范圍內(nèi)。” 依照該說法,“水泥堵爐灶”并非強(qiáng)制,之前有過協(xié)商。爐灶封起來后當(dāng)案板,是出于村民的意愿。
村民反映:燃?xì)獗趻鞝t安裝完,三五天查一次,特警開著車在村里面轉(zhuǎn),帶著環(huán)保袖章的村干部巡邏,晚上還有無人機(jī)在上空飛,老百姓十戶九戶不敢開門,害怕進(jìn)來把爐子拉走了。進(jìn)門拉爐子,村長跟著,實(shí)在不行把你抓走扣走,就是強(qiáng)制的。走村里看一下,一般你都進(jìn)不去門。家里沒人,竟然有翻墻進(jìn)院的事情發(fā)生。當(dāng)?shù)卮甯刹恳灿∽C了這點(diǎn),表示確有此事,但針對(duì)的是不配合工作的村民。
“自愿”還是“被自愿”,顯而易見,但是翻墻進(jìn)屋,盡管整治的出發(fā)點(diǎn)是好的,但是這樣的行為卻有待商榷。在視頻當(dāng)中,看到一直喊著“在禁煤區(qū)內(nèi)未按照規(guī)定停止燃用煤炭的并處二萬元以上二十萬元以下的罰款”的喇叭,一大堆沒收的爐具和十來噸堆放著無人問津的散煤。
燒煤政策不允許 但是同情老人
南營村的副村長張福吉表示,以前勸村民別燒煤了,遵守國家政策,村干部走后又開始燒,最后只能把爐子封上了,已經(jīng)封了兩三百戶,自家的也封了,要起帶頭作用。現(xiàn)在村里天然氣已經(jīng)接了有900多戶,有20多戶沒接天然氣,都是貧困戶、老人,檢查的時(shí)候他們用煤也沒辦法,雖然政策上禁煤區(qū)不能有煤,但也有同情心,作為底層干部沒辦法。
在村內(nèi)一個(gè)貧困戶家中,兩位老人一個(gè)是啞巴、一個(gè)得了腦血栓,基本沒有自我勞動(dòng)能力,而且還需要一直吃藥,封爐子改用天然氣是完全不現(xiàn)實(shí)的事情。這樣的情況在筆者調(diào)研汾渭平原某城市時(shí)也見到過,煤改電的村子里面,一戶人家,老兩口年紀(jì)已經(jīng)很大了,村支書告訴我們,家里孩子有精神疾病,還需要他們照顧,這樣的家庭是特別困難戶,屋內(nèi)的東西簡單而且破舊,使用電暖氣如果需要增加額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)是完全不可能的。所以清潔取暖要與扶貧相結(jié)合,不僅僅只是推廣下去,卻沒有考慮到之后怎么辦,將一件好事給辦成壞事。
天然氣相比煤等燃料,價(jià)格高很多,對(duì)大多數(shù)農(nóng)村而言還是有些奢侈。就算政府補(bǔ)貼,恐怕也只能是杯水車薪。這也導(dǎo)致,在這事上,基層干部、村民各有苦衷,可這兩種苦衷沒法兼容:基層干部要治污成效;村民要過日子,節(jié)省生活成本。
有網(wǎng)友評(píng)論說到:主要矛盾是環(huán)保和發(fā)展的矛盾,大家又不想要霧霾,又想要低成本取暖,國家做的只能是找一個(gè)平衡點(diǎn),兩邊的利益各犧牲一些,這個(gè)點(diǎn)卻不好找。
針對(duì)洪洞縣封堵爐灶這件事,政府的出發(fā)點(diǎn)是好的,但是方式方法需要改進(jìn),有時(shí)候,很多地方面對(duì)的威脅,不只是污染本身,還有異化的治污思維,是權(quán)力缺乏約束和節(jié)制。清醒認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),治污才能在法治文明的軌道內(nèi)運(yùn)行,而不是輕易“脫軌”。
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