9月11日，由中國煤炭加工利用協會、陜西省神木市人民政府聯合主辦的第四屆中國蘭炭產業綠色發展與應用創新大會”暨“2020全國蘭炭秋冬交易會”在陜西省神木市召開。大會以“聚焦煤炭清潔高效利用 引領蘭炭綠色高端發展”為主題，來自全國各地300多家從事煤炭清潔高效轉化、蘭炭生產、貿易、物流企業及鋼鐵、化工、電力、供熱等企業、專家及地方政府部門相關人員共計600余人參加大會。

大會圍繞“十四五”我國能源、化工、環保發展規劃思路，重點交流“十四五”我國煤炭分質利用方向和清潔生產技術；“十四五”我國蘭炭產業升級和高質量發展要求，蘭炭產業鏈延伸方向及途徑，蘭炭行業先進的環保技術和工程案例，蘭炭產品的多元化市場應用，包括蘭炭在鋼鐵、化工、動力（熱力）等工業及民用散煤替代領域等進行了交流探討。

中國農村能源行業協會民用清潔爐具專委會秘書長任彥波受邀參加大會并圍繞“蘭炭在推動農村清潔取暖可持續發展中的思考與建議”進行了現場發言。任彥波秘書長從政策與趨勢、現狀與問題、思考與建議三方面進行了介紹。

對于農村清潔取暖的政策趨勢，任彥波秘書長表示，從“宜氣則氣、宜電則電”到“從實際出發，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，確保北方地區群眾安全取暖過冬”；從“全面完成以電代煤、以氣代煤任務”到“以氣定改、以供定需，先立后破、不立不破”，體現著政策在不斷調整，逐漸趨于理性。但隨著清潔取暖工作不斷向縱深推進，改造重心向農村偏遠地區轉移，受經濟社會發展水平、能源基礎設施條件、居民消費承受能力及傳統生活用能習慣等因素制約，“煤改氣”“煤改電”等常規改造方式受限，點多面廣、情況復雜的農村地區成為推進清潔取暖工作的重點和難點。對以分散取暖為主、經濟承受能力較弱、不具備清潔能源替代條件的農村地區，還缺乏明確穩定的政策指導和政策環境。

對于當前農村清潔取暖的現狀與問題，任彥波秘書長在發言中指出，“雙替代”持續推進，超額完成中期目標，但建設運維成本高，可持續性存隱憂。經濟條件較好的農村居民普遍認為天然氣和電采暖干凈方便，過上了和城里人一樣的生活。經濟條件較差的農村居民則擔心補貼不到位、花費太高用不起、改而不用成擺設。

對于用戶而言，與清潔取暖帶來的優點相比，經濟實用是農村居民首要考慮因素，盡管絕大多數居民了解清潔取暖方式具有干凈方便、省時省力的好處，但是普遍希望政府可以持續補貼和更便宜的電價、氣價，部分用戶表示，在沒有政府補貼的情況下，會不同程度地使用煤炭。

對于潔凈煤取暖，任彥波秘書長表示，潔凈煤“兜底”作用開始顯現，但兜底保障能力有待提高。潔凈煤雖然被多地政府允許在暫不具備清潔能源替代的地區推廣使用，但暫不具備的標準如何判定？過渡期多長？算不算在任務考核量中？能不能享受財政補貼？諸如此類問題說法不明，導致基層政府對潔凈煤推廣態度不積極，企業和用戶擔心政策變化，持觀望態度。

對于潔凈煤配套爐具的推廣應用，政策穩定是關鍵，隨著潔凈煤兜底作用顯現，2019年爐具行業呈現復蘇，潔凈煤和爐具行業也在不斷進步，潔凈煤質量不斷提升；潔凈煤的品類在增加；爐具技術不斷提升、滿足用戶需求；產品朝著規模化、品牌化、產業化方向發展。

對于農村清潔取暖如何可持續發展，任彥波秘書長表示，應從經濟、環保、安全三個方面進行考量。政府要選好產品，做好政策設計、質量監管、宣傳引導等；企業要做好產品，做好產品研發、質量保證、服務體系、安裝售后等；用戶要用好產品，做到提升意識、規范安裝、正確使用。

對于蘭炭配套爐具的創新及應用情況，中國農村能源行業協會于2020年3月至8月組織實施了農村清潔取暖爐具“領跑者”第3季產品測評活動。活動最終遴選出17家企業24臺產品列入《農村清潔取暖爐具“領跑者”目錄2020》，其中，山東超萬采暖設備有限公司、內蒙古易暖科技有限公司、河北三得利新能源科技有限公司等企業蘭炭爐具入選“領跑者”目錄。列入目錄的產品采暖熱效率和大氣污染物排放值均達到NB/T 34006-2020《清潔采暖爐具技術條件》中1級（優秀）指標要求。

在散煤污染治理和清潔取暖形勢下，各地政府積極響應國家政策，立足當地豐富的蘭炭資源，不斷完善蘭炭制作工藝，秉著“因地制宜 宜煤則煤”原則，通過使用“蘭炭+專用爐具”，有效解決了散煤污染問題，對各地散煤污染治理和清潔取暖樹立了示范。

最后，任彥波秘書長針對農村清潔取暖可持續發展提出了建議：加強農村清潔取暖頂層設計，出臺農村清潔取暖規劃與實施細則；堅持“宜集中則集中、宜分散則分散”原則，科學確定清潔取暖技術路線；清潔供與節約用結合，統籌推進熱源與建筑節能改造；改革招標采購機制，加強市場監管和效果評估；建立市場化運營機制，培育清潔取暖專業運營商，開展合同能源管理；探索建立互聯網+清潔取暖信息管理平臺；加強安全監管，注重售后服務管理，設立清潔取暖安全監管人員；加強宣傳引導，提高居民節能環保與健康意識。  

來源 | 爐具網

作者 | 李大鵬